电脑是如何控制机器的-机关如何操控电脑系统设备

1.如何做好机关计算机安全管理工作

2.税务机关对一企业实施税务检查，扣押该企业财务部门一台电脑主机并破译密码调取资料，请问税、企是否存在

3.什么是妨害计算机使用罪

4.关于非办公室人员禁止使用公司电脑的通知

如何做好机关计算机安全管理工作

一、充分认识计算机安全保密工作面临的严峻形势

（一）境内外敌对势力网络窃密活动猖獗。西方敌对势力、“”势力和外国情报机构对我的颠复破坏活动从未停止过，加紧了对我实施全方位的信息监控和情报战略，窃密活动十分猖獗。他们利用信息技术领先的优势，利用互联网侵入我内部电脑进行窃密；或是派遣间谍分子，千方百计钻入我内部窃取情报。手段不仅多样化，而且是高科技化，形成了一个多层次、全方位的立体信息窃密和侦测网络。这些对我们的计算机网络形成了巨大威胁。

（二）计算机存在诸多泄密隐患。一是我国计算机和网络关键设备及技术依赖进口，受制于人。一些技术大国有能力在我们不知道的情况下，在计算机设备和系统中设置了“陷井”，也就是人们常说的“后门”，他们可以利用这些“陷井”来控制、破坏、获取信息。二是计算机病毒、网络黑客泛滥。计算机病毒传播的途径多、速度快、范围广，它会对计算机信息的完整性、可靠性和可用性造成破坏。黑客通过寻找并利用网络系统的脆弱性和软件的漏洞，非法进入计算机网络或数据库系统，窃取信息。三是电磁辐射。计算机是靠高速脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向空中辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带出去，用专门接收设备就可以接收还原计算机的电磁辐射信号。四是磁介质的剩磁效应。存储介质中的信息被删除后，有时仍会留下可读的痕迹，即使已多次格式化的磁介质仍会有剩磁，这些残留信息可被还原出来。在大多数的操作系统中，删除文件只是删除文件名，而文件还原封不动地保留在存储介质中，从而留下泄密隐患。

（三）自身防范还存在许多薄弱环节。一是保密意识不强。有些同志对计算机保密的基本知识缺乏了解，不知道相关的保密规定和要求，增加了泄密的可能。二是人员管理不严。有些单位经常性教育管理不到位，选人把关不严，这些都有可能被别有用心的人利用，为其窃取或提供国家秘密。三是违反规章制度。主要是有章不循，带来泄密隐患。四是信息上网把关不严。对上网信息不经过严格保密审查，随时都有泄密的可能。五是涉密网和涉密计算机违规上互联网和在上互联网的计算机上处理涉密信息。这些等同于把涉密信息放在互联网上，存在着严重的泄密隐患。六是介质、笔记本电脑管理不善。没有对介质、笔记本电脑统一登记、编号、作出密级标识，不进行集中统一管理。在使用过程中，不严格执行保密规定，有的涉密介质和笔记本电脑违规上互联网，隐患更大。七是设备更换和维修管理不到位。对更换下来的涉密计算机只作文件删除或对硬盘格式化，没有进行技术处理；对设备中存有的涉密信息不经处理或不按要求监督维修，容易造成泄密。

二、准确把握计算机安全保密管理的具体要求

计算机网络分为涉密网络和非涉密网络。涉密网络保密管理要坚持同步建设、严格审批、注重防范、规范管理的原则。保密管理的着眼点在于加强技术防范和管理，重点是做好规划建设和投入使用前的保密审批工作。非涉密网络要坚持控制源头、加强检查、明确责任、落实制度的原则。保密管理的着眼点在于如何防止秘密信息上网，重点是对信息上网前的保密审查和对已上网信息的保密检查。对计算机及网络的保密管理，我们要准确把握以下几个方面的具体要求：

（一）严格坚持“涉密不上网、上网不涉密”的原则。涉密计算机及网络必须与国际互联网实行严格的物理隔离；上国际互联网计算机严禁处理涉密信息和工作秘密（即内部工作事项）。

（二）严格执行上网信息保密审查制度。要按照“谁上网，谁负责”的原则，对拟上网的信息进行保密审查，经单位主管领导审查批准后上网发布。同时，要规范保密审查手续，制定上网信息审批表，严格履行保密审查程序。

（三）加强涉密计算机的保密技术防范措施。一是存放场所要确定为保密要害部位，要按照保密要害部门部位防范配置标准，采取安装铁门、铁窗、防盗报警装置、视频监控系统等措施。二按照要求设置开机密码，并及时更换，做到专人专用。三是采取病毒防护、强制身份认证、移动介质管理监控、防违规外联监控、加密存储、数据备份等措施。

（四）加强涉密网络的保密技术防范措施。要按照国家关于涉密信息系统保密技术的标准和要求，强化保密技术防范措施，如身份鉴别、访问控制、安全保密数据库、入侵检测、安全审计等。

（五）加强计算机及办公自动化设备的基础性保密管理工作。一是建立管理台帐。对计算机、笔记本电脑、移动存储介质及办公自动化设备按照以下属性建立管理台帐：编号、品牌、主要配置、启用时间、密级、用途、使用部门、责任人等。二是作好密级标识。对涉密的计算机、笔记本电脑及介质要进行密级标识。标识内容为：密级、用途、责任人。对涉密计算机、介质中所存储的涉密信息也要进行密级标识，并且不得与正文分离。涉密笔记本电脑不得存储涉密信息，必须单独用安全U盘存储。三是加强管理。对涉密介质及笔记本电脑要集中登记、统一管理，使用要履行登记、审批手续，及时归还，定期检查。严禁介质“明密混用”，即介质在与国际互联网相连计算机和涉密计算机上交叉使用。涉密计算机不得安装无线网卡等无线设备。涉密计算机及办公自动化设备严禁与国际互联网相连接。用于处理涉密信息的多功能一体机不得与普通电话线相连接。用于处理涉密信息的数字复印机的存储介质要按密件进行管理。涉密设备严禁外送维修，维修时要在单位计算机安全保密管理人员的监督下进行；不再使用或损坏的要进行保密技术处理或物理销毁。

三、切实做好计算机的安全保密管理工作

（一）加强信息安全保密教育。要开展经常性的保密宣传教育活动，针对当前普遍存在的计算机网络信息安全保密意识淡薄、安全保密知识缺乏、安全保密认识模糊等突出问题，加大宣传教育力度。要充分认识窃密与反窃密斗争的严峻形势，充分认识计算机网络泄密的严重危害和加强网络信息安全保密工作的重要意义，强化敌情观念和保密意识，增强危机感和责任感，提高做好计算机网络信息安全保密工作的自觉性，切实防止在计算机及其网络中发生泄密事件。

（二）落实各项计算机保密管理制度。建立健全计算机及网络保密管理、笔记本电脑保密管理、上网信息保密审查管理、移动存储介质保密管理、涉密计算机维修更换报废保密管理、办公自动化设备保密管理等各项制度，并严格执行，加强经常性的监督检查。

（三）强化技术防范。按照保密要害部门部位保密技术防范标准和国家强制配备保密技术防范设备的要求，加大经费投入，抓紧配备相应的保密技术防范设备和产品，提高技术防范能力。

（四）加强领导。成立计算机信息系统安全保密领导小组，配备安全保密管理人员，明确相应职责。领导小组要定期研究并及时解决管理中存在的问题，组织开展经常性的保密技术检查。安全保密管理人员要切实履行职责，积极开展工作。

税务机关对一企业实施税务检查，扣押该企业财务部门一台电脑主机并破译密码调取资料，请问税、企是否存在

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十九条规定： 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。

根据《国家税务总局关于印发<税务稽查工作规程>的通知》（以下简称《通知》国税发(2009)157号文件第二十二条 规定： 检查前，应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等，但预先通知有碍检查的除外。

检查应当由两名以上检查人员共同实施，并向被查对象出示税务检查证和《税务检查通知书》。

国家税务局稽查局、地方税务局稽查局联合检查的，应当出示各自的税务检查证和《税务检查通知书》。

检查应当自实施检查之日起60日内完成；确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准。

《通知》第二十三条规定：实施检查时，依照法定权限和程序，可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。

对采用电子信息系统进行管理和核算的被查对象，可以要求其打开该电子信息系统，或者提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。被查对象拒不打开或者拒不提供的，经稽查局局长批准，可以采用适当的技术手段对该电子信息系统进行直接检查，或者提取、复制电子数据进行检查，但所采用的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据，或者影响该电子信息系统正常运行。

因此，对于税务方来说，如果实施检查前，必须有两名或两名以上税务检查人员，出示《税务检查证》和《税务检查通知书》，这就是实施检查前税务检查的合法程序。如果未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。

企业（被检查对象）应当打开该电子信息系统，或提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。如果拒不打开或者拒不提供的，经稽查局局长批准，可以采用适当的技术手段对该电子信息系统进行直接检查，或者提取、复制电子数据进行检查，但所采用的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据，或者影响该电子信息系统正常运行。但是扣押该企业财务部门一台电脑主机并破译密码调取资料，前置条件就是在被检查对象拒不打开或者拒不提供的前提下，经稽查局局长批准后，方可实施。否则，程序不合法。

税务法律风险，就是程序不合法的情况下，就存在税务法律风险，有可能被检查对象实施将法律救济手段，即税收行政复议、税收行政诉讼。

企业税务法律风险，只有一个就是经稽查局局长批准后，检查人员将扣押该企业财务部门一台电脑主机并破译密码调取资料。

什么是妨害计算机使用罪

应该是妨害电脑使用罪。是中华民国刑法。中华人民共和国只有妨害计算机信息系统罪

第三百五十八条 (入侵电脑或其相关设备罪)

无故输入他人帐号密码、破解使用电脑之保护措施或利用电脑系统之漏洞，而入侵他人之电脑或其相关设备者，处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科十万元以下罚金。

第三百五十九条 (破坏电磁纪录罪)

无故取得、删除或变更他人电脑或其相关设备之电磁纪录，致生损害於公众或他人者，处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科二十万元以下罚金。

第三百六十条 (干扰电脑或其相关设备罪)

无故以电脑程式或其他电磁方式干扰他人电脑或其相关设备，致生损害於公众或他人者，处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科十万元以下罚金。

第三百六十一条 (加重其刑)

对於公务机关之电脑或其相关设备犯前三条之罪者，加重其刑至二分之一。

第三百六十二条 (制作犯罪电脑程式罪)

制作专供犯本章之罪之电脑程式，而供自己或他人犯本章之罪，致生损害於公众或他人者，处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科二十万元以下罚金。

第三百六十三条 (告诉乃论)

第三百五十八条至第三百六十条之罪，须告诉乃论。

程式就是程序，科 等于 处以，告诉乃论 就是 指某些犯罪必须由被害人控告，司法机关才能追究被告人的刑事责任

关于非办公室人员禁止使用公司电脑的通知

再给你一篇，你整理一下。

公司电脑使用规定

为加强公司网络的使用管理，防止发生违规和泄密事件，确保办公网络安全畅通，根据国家有关网络信息服务相关法规制定本规定。

1、连入网络的电脑系统口令和帐号必须由个人保管、使用，不得泄露给无关人员。

2、企业邮箱的使用目的是工作交流沟通、传送工作信息以及企业文化传播，员工不得使用公司电子邮箱在工作时间从事私人活动，如聊天，发送与工作无关的邮件。

3、工作时间禁止下载与工作无关的各类软件，禁止在线看**、打游戏、听音乐等行为。

4、爱护公司计算机设备，保密公司的一切商业数据，严禁公司信息数据人为外泄。

5、电脑由公司统一配置，严禁未经同意使用非本职岗位的电脑，严禁让外人使用公司电脑。

6、必须遵守国家的有关法规和行政规章制度，不得制作、复制、查阅和传播宣传违法网站，防止带来病毒侵害公司系统。

7、禁止使用黑客工具，严禁攻击和破坏网络，禁止恶意向他人传播计算机病毒。

8、禁止使用第三方软件工具监控公司网络使用或盗用网络资源。

9、禁止利用公司电脑及网络处理个人事务。

做出以上规定的根本目的在于规范工作行为，提高正常工作效率，请大家理解并执行之。

参考资料：

4.2.1凡新入职人员需开通电子邮件时，需由员工本提出申请，报所在分公司总经办审批后提交人事文员处开通。

4.2.2当员工离职时,应及时删除离职员工的电子邮件地址。

4.2.3电子邮件的群发规定

4.2.3.1电子邮件群发指邮件接收人为5人以上.

4.2.3.2电子邮件发件人因工作需要须群发邮件时均由公司指定部门统一转发。凡群发范围全分公司范围内的分公司总经办统一转发.

4.2.3.3下列情形邮件不得群发: (1)邮件发放内容属公司秘密的； (2)员工的离职信息； (3)邮件内容有不当言论的或与企业文化相冲突的； (4)其它内容会引起不良反应或后果的邮件。

4.2.3.4总经办在转发群发邮件时应按4.2.3.3条款情形进行审核后方可转发，如未经严格审核而转发的，其引起的不良后果由转发部门或转发人员负责。

2008年03月17日 星期一 22:32

第一条 为加强公司的计算机管理，确保网络信息安全通畅、各部门工作的正常开展，合理使用计算机，充分利用现有资源，特制定本制度。

第二条 公司所有部门计算机的使用管理均适用于本制度。

第三条 公司计算机以及计算机网络资源是公司用于工作目的的投资，上班时间严禁用公司

计算机看网络**或玩游戏。一旦发现上班时间玩游戏、娱乐者，一般员工30元/次，经理以上级员工50元/次，再次发现者一般员工60元/次，经理以上级员工100元/次，以此类推。

第四条 公司内计算机软件统一由行政办公室管理、安装或授权专人负责，电脑使用者不得

随意改动、删除或安装与工作无关的软件。

第五条 严禁私自更改行政办公室现分配的IP地址及网关等，如出现冲突情况或网络出现其

他问题请及时将信息反馈给行政办公室，以便及时解决问题。

第六条 计算机管理责任到人：分配到个人或部门使用的计算机，使用者必须对设备的安全

和完整负有责任。若出现丢失、人为损坏或不当操作引起的毁损由使用者复原或照价赔偿。

第七条 配置到个人的计算机应保持设备外部的清洁，并经常进行磁盘碎片整理等系统维护

工作。

第八条 行政办公室作为公司网络的规划、建设和管理维护部门，有权对公司网络运行情况

进行监督和控制，任何部门和个人不得私自更改网络结构。

第九条 员工在使用网络时，必须使用行政办公室指定的网络IP地址，未经网管同意任何人

不得擅自更改，不得在自己工作位以外的位置乱接网线，否则予破坏公司网络环境处理。

第十条 公司的所有计算机系统及相关的附属设备（如打印机、扫描仪、网络设备等）的采

购、使用、报废等必须经过行政办公室审核同意；若有未经行政办公室审核的计算机设备的使用，没有义务为其提供任何类型的服务支持。行政办公室负责计算机的采购入库、计算机的调配、维修及零部件的更换，所有计算机设备，未经行政办公室授权同意，任何人不得私自拆装、更换任何部件、配件、外设。

第十一条 各部门在使用计算机过程中要做好商业保密工作，做好计算机内数据文本文件的保密工作。确保公司保密文件不外漏。

第十二条 公司员工在被许可使用公司计算机时，本制度认为该员工完全接受规定的所有条款内容。如果对本制度有任何异议，请立即终止使用计算机并请向有关部门和负责人提出相关说明和申请放弃使用公司计算机的要求。

第十三条 本办法由行政办公室负责补充、解释、监督实施并于颁布之日起严格执行。

公司电脑使用章程

为进一步加强电脑管理，提高其使用效能，确保公司电脑的运行安全，特制定本制度。

一、 思想端正，树立正确的职业道德观；爱护公司的计算机设备，保密公司的一切商业数据。严禁公司的信息数据人为外泄，严防一切商业犯罪。

二、 熟悉计算机常用软件的操作，遵守各类软件的操作规范；为全面提高自身素质，改进工作方法，提高工作效率，办公室人员都应增强现代科技和办公自动化意识，努力学习计算机知识，掌握计算机的基本操作规程。

三、 除了经理和财务的电脑，其他电脑禁止设置密码，每个电脑系统的administrator账户只由公司电脑管理员专用。禁止随意更改系统和管理员密码，电脑主板BIOS密码只由公司电脑管理员设置。除非必要使用管理员权限，否则电脑统一改为超级用户。密码使用采取总经理――管理员――部门主管――使用者垂直管理。

四、 电脑由公司统一配置并定位，严禁未经同意使用非本职岗位的计算机，严禁让外人使用公司计算机。禁止私带个人计算机进入公司使用。有客户带私人计算机需使用公司网络者，必须由总经理审核批准，由管理员配置指定。

五、 从事计算机网络信息活动时只能上与工作有关的网站，必须遵守国家的有关法规和行政规章制度，不得制作、复制、查阅和传播宣传封建迷信、*秽、、、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪及其违法的网站，防止带来病毒侵害公司系统。

六、 爱护电脑设备，防止办公桌上的异物及其液体损坏电脑。防止磁性物质接近点时期和电脑主机，例如磁铁、电话、收音机等。特别是电脑耗材，使用得时候要倍加爱护，不能过度大力粗暴使用。例如：鼠标、键盘等。违令禁止而带来设备的损坏，由当事人负责赔偿修理，找不出当事人的由部门共同承担。

七、 计算机设备的损坏维修，须写申请给管理员，由管理员检查维护，填写原因，分清非正常损坏和正常损坏原因，继而追查相关责任，在保修期内的由采购联系供货商负责保修。须要更换配件的，写申请交由部门主管再程递总经理审核批准。须要使用新计算机的，先写工作需求，由管理员指定相关配置，经上层审批后由采购按指定购买。

八、电脑操作应按规定的程序进行。

a) 电脑的开、关机应按正常程序操作，因非法操作而使电脑不能正常使用的，将追究使用者责任。

b) 电脑软件的安装与删除应在公司管理员的许可下进行。禁止安装与工作无关的软件，游戏，严格控制从外部复制文件到公司计算机。常用办公软件由管理员安装，非常用办公软件须写申请由总经理审核批准，再由管理员来安装。任何部门和个人不允许擅自增添或删除电脑硬盘内的数据程序，禁止擅自更改计算机系统配置的参数。

c) 禁止工作时间下载一切和工作无关的软件或者其他网络数据，如果需要下载工作需要的软件须向管理员申请，由管理员或者主管安排下班时间来下载。

d) 禁止工作时间内在电脑上做与工作无关的事，如玩游戏、听音乐等。

e) 电脑操作员应在每天及时进行杀毒软件的升级。不允许随意使用外来软盘、U盘、MP3、移动硬盘等移动存储设备，确需使用的，应先进行病毒监测。

九、 在停电频繁时和接到停电通知时，要及时关机，如果已经停电，须关闭电脑总电源，防止突然来电损坏计算机硬件设施。

十、 如遇计算机操作的技术疑难问题或电脑发生故障，应尽快通知公司管理员及时解决，不允许私自打开电脑主机箱操作。止擅自开拆机箱、擅自加、拆装配件等操作。

十一、禁止使用黑客工具，严禁攻击和破坏网络，禁止恶意向他人传播计算机病毒。

十二、电脑操作员在正确关机并完全关掉电源后，方可下班离开。下班长时间不使用时，离开计算机前必须关闭计算机主机、显示器、外设的电源，杜绝电气火灾隐患。

十三、本规定由行政部负责解释。

根据各部门的要求做好文档的整理、归类、备份等工作。工作文文件不要放在系统盘保存，养成每天备份自己的工作文档，每月归类的良好习惯，在月末将归类文档传递部门主管刻录成盘交给总经理存档。

十四、综上所述，行为影响较轻者（因操作人员疏忽或操作失误违反以上规定，而给工作带来影响但经努力可以挽回的）将采取第一次批评教育，第二次警告，并出具警告处分单。第三次开始将每次扣除人民币100元。行为影响严重者使工作或财产蒙受损失的，要追究当事人责任，并给予经济处罚，开除留察或开除，并按照相应的规定处罚。违反国家相关法律的，移交公安机关处理。